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為貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和全面從嚴(yán)治黨要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，完善黨員教育管理機(jī)制，組織引導(dǎo)全院廣大黨員爭當(dāng)“沂山先鋒”，更好地服務(wù)就醫(yī)群眾和醫(yī)院高質(zhì)量跨越新發(fā)展，根據(jù)《黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等要求，結(jié)合我院《爭創(chuàng)“黨員先鋒示范崗”實施方案》和黨建工作實際，經(jīng)院黨委研究，決定從2021年1月起對全院在職黨員實行積分制管理，制定本實施方案。

一、 重要意義

（一）有利于建立科學(xué)完善的黨員評價考核體系，實現(xiàn)評價黨員的精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化和可操作性，形成人人創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。

（二）有利于強(qiáng)化黨員理想信念，做實黨的基礎(chǔ)工作，促進(jìn)黨的建設(shè)各項任務(wù)落到實處。

（三）有利于督促黨員在日常工作生活中牢記黨員身份，增強(qiáng)黨性意識，牢記宗旨觀念，保持黨員的先進(jìn)性本色。

（四）有利于培養(yǎng)黨員積極健康的生活情趣，昂揚(yáng)向上的工作斗志，提高辨別是非能力，時刻常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)。

（五）有利于激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)為民的內(nèi)在動力，在不同崗位上創(chuàng)先爭優(yōu)，切實發(fā)揮黨員帶頭作用。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照中央關(guān)于黨的建設(shè)總體布局和省、市、縣委對醫(yī)院黨建工作基本要求，以全面貫徹落實從嚴(yán)治黨要求為主線，以創(chuàng)建服務(wù)型黨組織為抓手，以提高黨員綜合素質(zhì)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展為目標(biāo)，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，組織和引導(dǎo)全院黨員在各自崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用，為醫(yī)院高質(zhì)量跨越新發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（二）基本原則

1.因地制宜，分類量化。根據(jù)黨員崗位工作特點和實際，制定切合我院實際的積分標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，分類組織實施。

2.嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)，便于操作。按照《黨章》和新時期黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合崗位特點，堅持簡便、易行、嚴(yán)謹(jǐn)、高效，科學(xué)制定積分制管理程序，使積分內(nèi)容具體化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化，防止內(nèi)容空洞、脫離實際。

3.公開透明，確保實效。堅持公開、公平、公正，陽光操作，建立積分定期公開機(jī)制，接受黨員群眾監(jiān)督，確保積分制管理工作公信度。堅持原則性和靈活性相結(jié)合，豐富積分制管理內(nèi)容，慎選量化考核方式，防止“一刀切”。

4.堅持標(biāo)準(zhǔn)，獎懲結(jié)合。對照黨員日常行為，按照新時期黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化積分，確保黨員積分查有依據(jù)，防止人情分、虛假分。 注重積分結(jié)果運(yùn)用，將其作為黨員評先樹優(yōu)、培養(yǎng)使用的重要依據(jù)，充分發(fā)揮評價、激勵作用。

（三）目標(biāo)任務(wù)

1.增強(qiáng)黨性意識。使廣大黨員能夠時刻保持堅定的理想信念，自覺履行黨員義務(wù)，在日常工作生活中，爭做勤于學(xué)習(xí)、銳意進(jìn)取、服務(wù)群眾、甘于奉獻(xiàn)的表率，做到平時看得出來，關(guān)鍵時候站得出來。

2.提高綜合素質(zhì)。使廣大黨員能夠通過經(jīng)常性教育，參加各種集中學(xué)習(xí)活動，不斷提升思想境界、理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，解決能力不足、精神懈怠等問題，在實踐中提高能力素質(zhì)，成為醫(yī)院黨建的行家里手。

3.牢記黨的宗旨。使廣大黨員時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不辱黨的歷史使命，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，真心實意為群眾謀健康，為患者解決實際困難。

4.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。使廣大黨員把群眾高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持與群眾打成一片，求真務(wù)實、真抓實干，不斷提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量，以實際行動密切黨群干群關(guān)系，爭當(dāng)“沂山先鋒”。

5.促進(jìn)醫(yī)院和諧。使廣大黨員自覺維護(hù)公平正義，帶頭遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，敢于與各種違法違紀(jì)行為作斗爭，促進(jìn)社會誠信體系建設(shè)，為營造團(tuán)結(jié)友愛、平等進(jìn)取的醫(yī)院環(huán)境發(fā)揮積極作用。

三、積分對象

（一）積分對象包括全院所有在職正式黨員和預(yù)備黨員。黨員發(fā)展對象、入黨積極分子參照正式黨員進(jìn)行積分制管理。

（二）醫(yī)療、護(hù)理、急診等特殊崗位黨員確因手術(shù)、會診、急診、值班等工作原因無法按時參加支部學(xué)習(xí)、會議、活動的，應(yīng)持科室負(fù)責(zé)人情況說明和補(bǔ)課學(xué)習(xí)筆記等證明材料，經(jīng)所在黨支部審核認(rèn)定，可視為參加學(xué)習(xí)活動并獲得相應(yīng)積分。其余情況下，不按時參加支部學(xué)習(xí)、會議、活動的，均視為未參加學(xué)習(xí)活動，取消相應(yīng)積分。

（三）對年老體弱黨員，按照量力而行、盡力而為的原則，鼓勵其參加積分制管理。

（四）對行動不便、生活不能自理、半年以上外出進(jìn)修、病假或產(chǎn)假期間，無法正常參加組織生活的黨員，應(yīng)由本人提出申請，經(jīng)支部黨員大會討論同意，可不參加積分制管理。

四、積分構(gòu)成

黨員積分由基礎(chǔ)積分、民主評議積分、貢獻(xiàn)積分構(gòu)成。黨員年度總分=基礎(chǔ)積分（80分）+民主評議積分（20分）+貢獻(xiàn)積分（不設(shè)上限）。

（一）基礎(chǔ)積分。積分內(nèi)容由學(xué)習(xí)培訓(xùn)、遵規(guī)守紀(jì)、履職盡責(zé)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面組成。重點考核黨員履行基本義務(wù)的情況，具體包括貫徹落實黨的路線方針政策、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、及時繳納黨費(fèi)、按時參加“三會一課”、主題黨日等黨內(nèi)活動、完成黨組織分配的工作、遵守黨紀(jì)國法和廉潔自律規(guī)定等情況。基礎(chǔ)積分滿分80分，實行反向扣分制，扣完為止。

（二）民主評議積分。根據(jù)黨員年度民主評議情況確定。

（三）貢獻(xiàn)積分。貢獻(xiàn)積分主要包括工作業(yè)績、科研創(chuàng)新、學(xué)術(shù)活動、服務(wù)群眾、公益活動、志愿服務(wù)等方面。重點考核黨員在帶頭承諾踐諾、完成工作任務(wù)、參加公益活動、聯(lián)系和服務(wù)群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定、弘揚(yáng)正氣、推動醫(yī)院發(fā)展、在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中發(fā)揮積極作用等方面作出的貢獻(xiàn)和努力。

（四）否定事項。否定事項包括以下情況：

1.無正當(dāng)理由連續(xù)6個月不參加黨的組織生活，不交納黨費(fèi)，或不承擔(dān)黨組織所分配的工作；

2.組織、煽動和參與群體性事件；

3.違反法律法規(guī)和規(guī)章制度；

4.在黨組織換屆、發(fā)展黨員及其他各類選舉中搞非組織活動；

5.熱衷于組織、參加宗教活動和封建迷信活動；

6.其他違反黨的紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定的行為。

黨員在工作和學(xué)習(xí)中出現(xiàn)任一否定事項中規(guī)定的情況，經(jīng)組織認(rèn)定，直接判定為“不合格黨員”。

五、積分計算

（一）每年1-12月為黨員積分年度。

（二）黨員年度總積分為基礎(chǔ)積分、民主評議積分、貢獻(xiàn)積分之和。

（三）基礎(chǔ)積分由當(dāng)年下半年基礎(chǔ)積分與次年上半年基礎(chǔ)積分取平均值得出。

（四）民主評議積分按照民主評議情況賦分。

（五）貢獻(xiàn)積分為上半年貢獻(xiàn)積分與下半年貢獻(xiàn)積分之和，同一貢獻(xiàn)情況不重復(fù)認(rèn)定賦分。

六、積分流程

（一）黨員申報。由各黨支部組織委員擔(dān)任積分管理員。黨員應(yīng)按照《黨員積分管理評分表》（見附件1）進(jìn)行自查自評及自我打分。每半年向所在黨支部積分管理員書面申報1次基礎(chǔ)積分和貢獻(xiàn)積分情況，填寫《黨員積分申報表》（見附件2），并提供相關(guān)證明材料。支部積分管理員做好記錄和匯總工作。其他黨員群眾也可向支部反映加分、扣分事項。

（二）集中評議。每半年對黨員申報積分及黨支部認(rèn)定積分在黨員大會上進(jìn)行通報并評議。評議過程可通過職工代表列席、設(shè)立意見箱等方式征求職工、就醫(yī)群眾或者其家屬對黨員的評價和意見。

（三）支部認(rèn)定。各黨支部每半年根據(jù)黨員申報、黨員實際表現(xiàn)及群眾的評價和意見、黨員大會評議情況確定黨員積分，反饋給黨員本人，黨員對積分有異議的，可向所在黨支部反映，黨支部應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查核實并說明原因。

（四）積分公示。各黨支部每半年對黨員積分管理情況進(jìn)行公示（見附件3），公示期7天。公示期內(nèi)，對積分情況有異議的，可向黨員所在黨支部反應(yīng)，黨支部應(yīng)及時調(diào)查并說明原因。公示期滿后，報院黨委審批、備案。匯總形成的黨員年度積分結(jié)果通過黨員大會、黨務(wù)公開欄、“燈塔-黨建在線”、微信群等途徑進(jìn)行公示，公示無異議的，填寫《黨員積分情況備案登記表》（見附件4）。

七、積分運(yùn)用

各黨支部應(yīng)根據(jù)黨員年度積分結(jié)果及工作表現(xiàn)評定出優(yōu)秀黨員、合格黨員、基本合格黨員和不合格黨員，具體評定要求為：

（一）得分在100分及以上的黨員為優(yōu)秀黨員。

（二）得分在80（含）-100分的黨員為合格黨員。

（三）得分在60（含）-80分的黨員為基本合格黨員。

（四）得分在60分以下的黨員為不合格黨員。

八、結(jié)果運(yùn)用

（一）評定為優(yōu)秀黨員的，可根據(jù)崗位不同，在每年“七一”表彰時，作為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“黨員先鋒示范崗”先進(jìn)個人等榮譽(yù)稱號進(jìn)行表彰和宣傳，并作為各類評先樹優(yōu)、組織推薦“兩代表一委員”的優(yōu)先對象，在職稱聘用時可與職工年度考核優(yōu)秀等次給予同等加分待遇。

（二）評定為合格黨員的，黨支部應(yīng)開展談心談話給予鼓勵引導(dǎo)，促使其比學(xué)趕超、晉位升級。

（三）評定為基本合格黨員的，黨支部應(yīng)進(jìn)行警示談話，安排專人結(jié)對幫教，督促其抓好整改和轉(zhuǎn)化工作。

（四）對預(yù)備黨員表現(xiàn)較好、積分較高的，按照有關(guān)規(guī)定按期轉(zhuǎn)正；積分較低的按照有關(guān)規(guī)定延長預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格。

（五）對入黨積極分子表現(xiàn)較好、積分較高的，按照有關(guān)規(guī)定優(yōu)先確定為黨員發(fā)展對象，接收為預(yù)備黨員；積分較低的予以談話誡勉、限期整改，拒不整改的取消其入黨積極分子資格。

（六）評定為不合格黨員的，由院黨委進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令限期改正，視情況作出處理;連續(xù)兩年被評為不合格黨員的，根據(jù)《黨章》和有關(guān)規(guī)定，分別給予限期改正、勸其退黨、黨內(nèi)除名等處理。

九、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）建立健全工作責(zé)任制。院黨委成立以院黨委書記任組長的黨員積分制管理領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件5)，負(fù)責(zé)對全院黨員積分制管理的組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)工作推動、指導(dǎo)督導(dǎo)等日常工作。各黨支部書記和從事黨務(wù)工作的同志要履行具體責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真抓好工作落實，避免搞形式、走過場，確保取得實效。

（二）健全規(guī)范基層黨建基礎(chǔ)。各黨支部要把提高基層黨建基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平，作為推行黨員量化積分管理的前提和保障，認(rèn)真抓好“三會一課”、民主評議黨員等制度的落實，把認(rèn)真落實黨內(nèi)制度作為黨員的自覺行為。要認(rèn)真組織開展黨員主題教育、崗位練兵、黨員先鋒示范崗黨性實踐鍛煉、志愿服務(wù)等活動，積極為黨員接受教育、提高素質(zhì)、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。

（三）建立健全長效機(jī)制。實行黨員積分制管理，要根據(jù)黨員崗位和工作特點，全面動員穩(wěn)步推進(jìn)。要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，合理確定量化管理內(nèi)容，并實行動態(tài)管理，增強(qiáng)針對性，突出實效性。要嚴(yán)格操作程序，對黨員日常考核、民主評議以及不合格黨員處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要全程指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，建立健全長效機(jī)制。要尊重和鼓勵創(chuàng)新，研究破解在工作推進(jìn)中遇到的新情況、新問題，積極探索黨員日常管理和評議工作的新方法、新途徑。要通過加強(qiáng)和改進(jìn)黨員管理工作，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點，把建設(shè)人民群眾滿意的中醫(yī)院的各項要求轉(zhuǎn)化為自覺行動，使廣大黨員真正成為堅定信念、牢記宗旨、愛崗敬業(yè)、勇于進(jìn)取的時代先鋒模范。

附件：1.臨朐縣中醫(yī)院黨委黨員積分制管理評分表

2.臨朐縣中醫(yī)院黨委黨員積分申報表

3.臨朐縣中醫(yī)院黨委黨員積分情況公示表

4.臨朐縣中醫(yī)院黨委黨員積分情況備案登記表

5.臨朐縣中醫(yī)院黨委黨員積分制管理領(lǐng)導(dǎo)小組

                         中共臨朐縣中醫(yī)院委員會

                         2020年1月1日

附件1

臨朐縣中醫(yī)院黨委黨員積分制管理評分表

附件2

臨朐縣中醫(yī)院黨委黨員積分申報表

（      年      半年）

注：1、黨員每半年向所在黨支部申報一次。

2、黨員貢獻(xiàn)積分應(yīng)提供相關(guān)證明材料。

3、此表一式三份，黨員本人留存一份，黨員所在黨支部留存1份，院黨委留存一份。

附件3

臨朐縣中醫(yī)院黨委黨員積分情況公示表

（      年      半年）

黨支部名稱（蓋章）：                

公示時間：    年   月   日 至     年   月   日

            黨支部書記簽字：           

附件4

臨朐縣中醫(yī)院黨委黨員積分情況備案登記表

黨支部名稱（蓋章）：                

注：1.此表一式兩份，黨員所在黨支部留存一份，院黨委留存一份。

    2.黨員年度積分為基礎(chǔ)積分、民主評議積分、貢獻(xiàn)積分之和。黨員年度基礎(chǔ)積分由上半年基礎(chǔ)積分與下半年基礎(chǔ)積分取平均值得出；黨員年度民主評議積分按照民主評議情況賦分；黨員年度貢獻(xiàn)積分為上半年與下半年貢獻(xiàn)積分之和。

附件5

臨朐縣中醫(yī)院黨委

黨員積分制管理領(lǐng)導(dǎo)小組

組  長：譚波

副組長：高長雷

成  員：劉興忠、李培乾、馬鳳君、鄭才友、郭立波、張瑞英、劉華、呂廷國、竇以寶、徐建中、白華國、賈興國、宋來杰、程建建、劉文晨

    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，程建建兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)工作推動、指導(dǎo)督導(dǎo)等日常工作。